9月起，境外刷卡消费满1000元，需申报境外消费。 会有什么限制吗？

原题：9月1日起，是否限制境外购卡满1000元需申报境外消费？

暑假即将结束，就在游学、度假的人们在国外惬意地“买买买”之际，一则消息突然让他们心神不宁——国家外汇管理局发布通知购买比特币会消耗外汇吗，自9月1日起，境外银行卡单笔取款或交易金额超过人民币1000元的，需申报。 1000元人民币折合不到150美元。 一些购物者不禁担心：新规是否意味着国家将限制普通民众的境外消费？

消费者和商家无需上报数据

今年6月初，国家外汇管理局发布了关于收集银行卡境外交易信息的通知。 收款范围为境内银行卡在境外实体、网络商户单笔等值1000元以上（不含）的消费交易，以及境内银行卡在境外金融机构柜台、ATM机等取现。场所和设备贸易。 所谓境内银行卡，是指境内发卡金融机构（以下简称发卡银行）在中国境内发行的、由各银行卡清算机构标识的银行卡购买比特币会消耗外汇吗，包括但不限于借记卡和信用卡.

通知明确指出，信息报送主体为发卡银行，非境外提取现金或消费个人，也非境外商户。 提交的内容包括持卡人申请银行卡所使用的身份证明类型、持卡人姓名、卡号、交易币种、交易授权时间和消费提现金额、商户类别代码、交易国家或地区、境外银行卡交易代收将于今年9月1日起实施。 目前，报送系统已基本完成，外汇局将于8月21日至8月31日对银行卡管理系统进行试运行。

外管局表示，举报目的主要是为了防范跨境洗钱等犯罪活动。 1000元不是消费限额，不影响普通民众正常境外消费。 银行卡境外交易信息由发卡金融机构报送。 个人无需单独申报，不增加个人用卡成本。 外汇局将依法保护持卡人信息安全。

不收集第三方支付记录

从外汇局通知的题目中不难发现，外汇局此次采集的境外交易信息针对的是信用卡、银行卡取现交易，不包括非第三方提供的境外交易信息。 - 基于银行卡的微信支付、支付宝等银行支付机构。 贸易。 也就是说，微信、支付宝、百度钱包等消费者在境外通过手机刷卡购买的商品，虽然也绑定了银行卡消费，但不会被纳入信息采集范围。 此外，中资银行在境外发行的银行卡也不在此列。 例如工银亚洲、建行内地港通、中银香港等境外卡取现及消费均不包括在内。

微信支付8月11日正式宣布，香港7-11便利店与微信支付展开全面合作，全港900多家门店同时开通微信支付。 此前，微信支付已覆盖香港主流大型商场及连锁品牌，包括海洋公园、莎莎、卓悦、卡莱美、奇华饼家、味塘、百老汇等品牌连锁店。 如今，“智慧生活”已与内地游客相伴。 他的脚步来到了香港的大街小巷。 事实上，不仅是香港，现在中国游客在泰国、新加坡、日本、韩国、越南等亚洲热门旅游目的地国家和地区消费时，都可以使用微信和支付宝进行人民币消费，而且是自动支付以当地货币结算。 有优惠，方便又划算。

虽然不需要个人申报，而且仅限于线下刷卡交易，但仍有部分消费者不明白——单笔1000元的交易为什么要申报？ 1000元人民币大致相当于149美元、128欧元或192加元。 在国外买一双稍微好一点的鞋是不够的。 是否值得报告每笔交易？ 系统负担会不会太重？

对此，苏宁金融研究院宏观经济研究中心主任黄志龙解释说，1000元以内基本可以满足小额境外消费需求，但支出较大的一般都在1000元以上，监控金额在1000元以上更有效。 有利于提高数据的质量和有效性。 在一些企业和个人违反外汇管理规定的案件中，大部分大笔资金以购物、旅游为名，将大笔资金拆散转移出境。 有了这样的规定，如果想在原规定范围内规避，比如把一笔大额交易变成几笔小额支付，这种规避就无处可逃。

个人出行购物不受影响

即将赴美旅游的高女士有些担心。 她打算去几家奥特莱斯购物，还要给朋友买包包和羽绒服。 “如果单次刷卡超过1万元，银行会不会认为金额太大可以pass？系统自动报出后，会不会影响我以后的刷卡消费？”

中国外汇投资研究院院长谭亚玲解释说：“新规（对普通消费者）没有问题，想怎么弄就怎么弄。不要理解为收紧、收紧，它是根本不是这样的概念，我们是在监管不合法的、不合理的事情。

银联卡受理国家和地区已达162个，越来越多的日常消费商户受理银联卡。 但中国银联方面表示，至少以下三类境外商户一直被严禁使用银联卡消费。 这不是新规定，一直都是这样。 首先是跨境购房。 外汇局明确规定，银联卡不得用于旅游消费、证券投资、房地产等资本金融项目交易以外的业务交易。 该规定已经实施了 10 多年。 二是禁止与意外、疾病等旅游消费相关的经常项目保险以外的其他保险项目。 三是禁止游戏商家直接和变相支付。

那么新规对海外代购会有影响吗？ 答案是会有一些影响。 有业内人士表示，海外代购本来就是违反关税的行为。 如果卖家经常在某些店铺购买一些奢侈品、化妆品等，刷卡频繁，金额高，那外汇局就会注意了。 一旦有1000元以上的长期境外消费，就有可能被列为重点关注对象。

港澳加强银联卡监管

除了消费信息，外汇局还收集了银行卡境外取现信息。 根据国家外汇管理局2015年9月发布的通知，自2016年1月1日起，中国境内的银联人民币卡可在境外提取现金，但每卡每天不超过等值人民币1万元，新增年度限额，即每卡每年累计境外提取现金不超过等值人民币10万元。

事实上，由于境外取现往往需要较高的手续费，大部分中国游客在出国前都会兑换一些外币现金，境外大额取现的情况并不多。 频繁的境外大额提现，往往与洗钱犯罪有关。 例如，有人通过刷卡套现购买境外投资保险、海购、珠宝、手表等，然后退回虚假消费单，或直接倒卖银行卡境外提现，完成“蚂蚁搬家”式非常规资产转移。

本月，香港金融管理局向香港银行发出通知，要求香港银行收集今年首六个月内地银联卡用户在香港自动柜员机提取现金的资料，包括取款金额和累计取款金额。 这是该局首次收集相关信息。 截至去年年底，香港共有3300台自动柜员机。 无论是银联系统的成员银行，还是汇丰、恒生采用的系统，只要贴有银联标识的ATM机，持国内银联卡的内地游客都可以使用ATM取现。

香港《经济日报》援引中银香港金融防止罪案部总经理何家存的话称，可疑交易报告增加并不代表香港面临洗黑钱风险增加活动，但执法机构、监管机构和行业本身拥有反洗钱资源。 投资增加，加强了反洗钱意识。

此前，澳门地区已推出“人脸识别”技术，加强对银联卡的管理。 今年5月，澳门宣布分阶段为所有ATM安装“了解你的客户”（KYC）技术。 自动柜员机必须配备摄像机和身份证阅读器。 内地人使用银联卡内地居民身份证和人脸识别取现时，必须先进行确认。

由此可见，无论是消费信息还是取现信息，无论交易金额大小，监管部门收集和关注的对象都是非法交易。 只要在购汇额度允许的范围内，剁手党还是可以放心在国外买的。

本报记者张品秋